[애드쇼파르] United Wa State Army (UWSA)이 2026년 8월 4~5일 네피도(Naypyidaw)에서 열린 국민화합평화협상위원회(National Solidarity and Peacemaking Negotiation Committee, NSPNC)와의 회담에서 샨주 북부 내 UWSA 통제 지역에 대한 독립 주(州) 지위 부여를 공식 요구한 것으로 알려졌다.

미얀마 군부가 제정한 2008년 헌법은 샨주 북부에 Wa 자치행정구역을 지정하고 있으나, 그 범위는 실제 UWSA가 통제하는 영토보다 훨씬 좁다. 

Ta’ang National Liberation Army (TNLA)도 이달 초 유사한 회담에서 샨주 내 Ta’ang 민족 독립 주 설치를 요구한 바 있다.

그러나 두 단체 모두 별도 주 설치는 현실적으로 어려운 상황이다. 

헌법상 신규 주 설치는 의회 재적의원 75% 이상의 찬성과 전국 국민투표 과반 승인이 필요한데, 현 의회가 군부 우호 세력으로 채워져 있어 이러한 요구를 수용할 가능성이 낮다.

United Wa State Party (UWSP) 부의장 Zhao Guoan이 이끄는 Wa 대표단에는 UWSA 의장 Bao Youxiang의 아들이자 UWSP 부사무총장 Bao Aikang이 포함되어 차세대 지도부도 참석한 것으로 알려졌다. 

Bao Aikang은 부친의 뒤를 이어 UWSA 지도부를 승계할 유력 후보로 널리 알려져 있다.

미얀마 정부 공보부에 따르면 UWSP 부의장은 지난 8월 5일 오전 민아웅흘라잉 대통령과 직접 면담한 후 오후에 2차 NSPNC 대화를 이어갔다. 

이 자리에서 양측은 교육·보건·교통 분야 협력과 사이버 사기·온라인 도박 척결 노력을 논의하였다. 

공보부 성명은 이번 면담이 UWSA가 “국가를 부모로 여기며” 부모의 품 안에서 지역 개발에 헌신하는 자세를 보여준다고 주장하였다.

민아웅흘라잉이 4월 대통령 취임 이후 NSPNC가 여러 민족무장단체와 회담을 진행하였으나, 정권 수장이 직접 면담한 것은 UWSA 대표단이 유일하다. 

한 정치 분석가는 Myanmar Now에 이는 미얀마에서 가장 강력한 민족무장단체인 UWSA에 대한 명백한 특혜 대우라고 지적하였다.

부의장은 별도 성명에서 UWSA가 미얀마 정부의 평화 프로세스를 “항상 지지할 것”이라고 밝히며, “차이점은 정치적 수단으로 해결하고 합의는 평화로운 방식으로 이끌어낼 수 있다”고 강조하였다. 

그는 또 전국적 평화와 국민 단결 유지를 위해 NSPNC와 “지속적으로 소통하겠다”고 약속하였다.

중국의 지원을 받는 UWSA는 2021년 2월 쿠데타 이후 미얀마 내전에서 표면상 중립을 유지해 왔다. 

그러나 지난해 8월까지는 일부 저항 세력에 무기를 공급하다가, 중국의 요청으로 저항 세력에 대한 군사 목적의 지원·재정 지원·이동 경로 제공을 더 이상 하지 않겠다고 선언하였다. 

이로 인해 여러 저항 세력의 무기·탄약 부족이 심화되어 미얀마 정부군이 중부·북부 지역에서 전선을 확대하는 데 유리하게 작용하였다.

한편 미얀마 친군부 단체 Pa-O National Organisation (PNO)의 사무총장 Thein Pe가 6월 초 처음으로 샨주 북부 Panghsang 타운십에 위치한 UWSA 본부를 방문한 사실이 뒤늦게 알려졌다.

지난 8월 5일 사무총장은 자신의 Facebook에 UWSA 정치국장 Zhao Yannalai와의 사진을 게시하였고, Myanmar Now는 PNO가 UWSA로부터 무기 공급을 확보하려 한 것 아니냐는 분석을 내놓았다. 

그러나 PNO 대변인 San Aung 소령은 “Tachileik 타운십을 통해 태국을 방문하고 귀국길에 처음으로 Wa 지역을 잠시 들른 것뿐이며, 두 단체는 우호적인 관계를 유지하고 있다”고 부인하였다.

민아웅흘라잉 정권이 UWSA에 특별 예우를 제공하며 협력 관계를 공고히 하는 반면, UWSA의 독립 주 요구는 헌법상 현실적으로 실현 불가능한 상황이어서 평화 협상의 실질적 진전보다는 양측의 전략적 관계 관리에 무게가 실린 회담이라는 평가가 나오고 있다.

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