[미얀마 양곤] 세계은행(World Bank)이 최근 발표한 보고서에 따르면, 미얀마 식품 가공 산업은 성장 잠재력이 크지만 동시에 극복해야 할 장애물도 산적해 있는 것으로 나타났다.
이 보고서는 2025년 8월부터 10월까지 미얀마 전역의 400개 식품 가공 업체를 대상으로 실시한 설문 조사와 심층 인터뷰를 바탕으로 작성되었다.
세계은행 보고서는 미얀마 식품 가공 산업의 현황을 분석하고, 향후 발전 방향을 제시하며, 특히 쌀 가공, 식용유, 축산물, 가공식품 등 주요 4개 가치 사슬에 초점을 맞추었다.
보고서는 미얀마의 농업 부문이 국가 경제에서 차지하는 중요성을 강조하며, 식품 가공 산업이 농업 부문의 부가가치를 높이고 일자리 창출에 기여할 수 있는 잠재력을 지니고 있다고 밝혔다.
성장 잠재력과 현실의 간극
미얀마 식품 가공 산업은 국내 시장을 중심으로 성장해왔으며, 특히 쌀 가공과 가공식품 부문은 고용과 매출에서 상당한 비중을 차지하고 있다.
그러나 대부분의 기업은 생산 능력의 절반 이하를 활용하는 등 낮은 가동률을 보이고 있으며, 이는 산업 전반의 비효율성을 시사한다.
특히, 쌀 가공 부문의 평균 가동률은 57%에 불과하며, 이는 국제적인 기준에 비해 현저히 낮은 수준이다.
보고서는 이러한 낮은 가동률의 원인으로 전력 부족, 물류 시스템의 비효율성, 불안정한 원자재 공급, 그리고 복잡한 규제 환경 등을 지적했다.
특히, 전력 부족은 거의 모든 기업이 운영에 어려움을 겪는 가장 큰 장애물로 꼽혔으며, 하루에도 여러 차례 발생하는 정전은 생산성을 저해하고 운영 비용을 증가시키는 주요 요인으로 작용하고 있다.
주요 가치 사슬별 현황 및 과제
쌀 가공 (Rice Milling): 미얀마의 주식인 쌀 가공 산업은 가장 많은 고용을 창출하는 부문이지만, 낮은 생산성과 기술 수준이 문제로 지적된다. 대부분의 쌀 가공 공장은 노후화된 설비를 사용하고 있으며, 이는 낮은 도정률과 품질 저하로 이어진다.
또한, 수확기 집중되는 노동력 수요와 농가들의 현금 유동성 확보 필요성은 쌀 판매 가격의 변동성을 키우고, 이는 다시 가공 업체의 수익성에 영향을 미친다.
식용유 (Edible Oil): 식용유 산업은 주로 국내 시장을 겨냥하고 있으며, 소규모 및 중소기업이 주를 이루고 있다.
그러나 낙후된 추출 및 정제 기술, 불안정한 전력 공급, 그리고 수입 식용유와의 경쟁은 산업 성장의 발목을 잡고 있다.
특히, 비공식적인 혼합 및 유통 관행은 품질 관리와 공정한 경쟁을 저해하는 요인으로 작용한다.
축산물 (Animal Products): 축산물 가공 산업은 단백질 공급원으로서 중요하지만, 아직 초기 성장 단계에 머물러 있다.
낮은 소비량과 비공식적인 유통 구조는 산업 발전을 제약하고 있다.
그러나 도시화와 소득 증가에 따라 수요가 증가할 것으로 예상되며, 이는 향후 성장 잠재력을 시사한다.
가공식품 (Processed Foods): 가공식품 부문은 가장 다양하고 역동적인 분야로, 국내 소비 증가와 수출 잠재력에 힘입어 성장하고 있다.
그러나 소규모 기업의 영세성, 낙후된 기술, 그리고 현대적인 포장 및 브랜딩 능력 부족은 국내외 시장 경쟁력을 약화시키는 요인이다.
특히, 수출 시장 진출을 위해서는 국제적인 품질 및 안전 기준 충족이 필수적이다.
혁신과 성장을 위한 제언
세계은행 보고서는 미얀마 식품 가공 산업의 혁신과 성장을 위해 다음과 같은 단기, 중기, 장기적 과제를 제시했다.
단기적인 과제로는 인프라 개선, 금융 접근성 확대, 원자재 공급 안정화를 제시하였다.
인프라 개선으로는 안정적인 전력 공급, 콜드체인 시스템 확충, 농촌 지역 도로 개선 등 물류 및 생산 인프라 개선에 집중해야 한다고 제안 하였다.
금융 접근성 확대를 위해선 중소기업을 위한 맞춤형 금융 상품 개발, 담보 요건 완화, 신용 보증 확대 등을 통해 금융 접근성을 높여야 할 것이라고 밝혔다.
원자재 공급 안정화를 위해선 수입 포장재 및 원자재에 대한 의존도를 낮추고, 국내 공급망을 강화하는 방안을 모색해야 할 것이라고 밝혔다.
중기적 과제로는 표준 및 인증 강화, 규제 환경 개선, 기술 혁신 지원을 제시하였다.
표준 및 인증 강화를 위해 식품 안전 및 품질 관리 시스템(GMP, HACCP, ISO 등) 도입 지원, 공인된 시험 검사 역량 강화, 그리고 인증 절차 간소화를 통해 국내외 시장 접근성을 높여야 할 것이라고 지적하였다.
규제 환경 개선을 위해 복잡하고 불투명한 규제 절차를 간소화하고, 투명성을 높여 기업 활동을 촉진해야 할 것이라고 하였다.
기술 및 혁신 지원을 위해 기술 이전, 경영 컨설팅, 연구 개발 지원 플랫폼 구축 등을 통해 기업의 기술 혁신 역량을 강화해야 한다.
장기적 과제로는 산업 클러스터 조성을 위해 공동 생산 시설, 연구 개발 센터, 물류 허브 등을 포함하는 산업 클러스터 조성을 통해 규모의 경제를 실현하고 협력 네트워크를 강화해야 한다고 밝혔다.
기후 변화 대응 전략 통합을 위해 기후 변화에 강한 농업 기술 및 설비 도입 지원, 재해 복구 시스템 구축 등을 통해 산업의 회복탄력성을 높여야 할 것이라고 제안했다.
제도적 역량 강화를 위해 산업 협회와의 협력 강화, 정보 시스템 구축, 그리고 정책의 일관성 및 연속성 확보를 통해 지속 가능한 산업 생태계를 조성해야 한다.
미얀마 식품 가공 산업은 현재 중요한 전환점에 서 있다. 보고서에서 제시된 과제들을 성공적으로 해결하고 기회를 포착한다면, 이 산업은 미얀마 경제 성장의 핵심 동력으로 자리매김할 수 있을 것으로 기대된다고 밝혔다.
